阿市地税局营造税收环境服务地方经济

    一是不断提高税收征管水平。及时将税收任务分解到各征收单位，落实到人。4月份，对辖区内的管户进行全面摸底，对漏征漏管户进行清理，实现税负公平。通过检查，共增加税收收入21万元，有力地整顿了税收秩序。对重点纳税大户的三大林业企业以及海神、太伟集团等进行专项检查。通过检查，共查补入库税款50万元。对难管易漏的阿尔山市别墅区和享受下岗再就业优惠政策的纳税户进行集中清理。坚持纳税公开，将业户纳税情况及时在税务公开栏中进行公开，接受社会的监督。集中整顿全市旅游行业，对全市11个旅行社进行专项检查，规范旅行社的税收征管。加大对重点税源建筑安装和房地产开发业的动态管理，逐户建立税收征管档案，以便随时掌握各施工企业及房地产开发企业的经营、销售情况、以及施工进度、投资规模、资金到位情况，掌握收入的主动权，使实现的税收及时足额入库。建立健全税收管理员制度。积极建立纳税评估体系，对纳税人和扣缴义务人纳税，扣缴税款真实性，进行监督和准确评估。坚持税费并重，加强“费金”征缴力度，上半年共计征收社会保障资金720万元，超过半年任务的286万元。加强契税直征工作，实现房地产税收一体化管理。严格先税后证，上半年共计征收契税48万元。

　　二是抓好“三个结合”。首先是与加强领导干部作风建设和机关作风建设相结合。在领导干部中树立“八个方面良好风气”，推进机关作风建设。观看《加强领导干部作风建设弘扬八个方面良好作风》、《闪光的税微》等专题片，组织干部到保安沼监狱参观，进行警示教育；组织广大干部职工深入学习了《公务员法》、《税务人员廉洁自律若干规定》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共中央关于利用职务之便谋取私利若干问题的规定》等法律法规，强化广大税务干部廉洁自律意识。其次是民主评议与政风行风相结合。将行风建设列入重要议事日程。以不断提高税收执法水平，提高办事效率和提高为纳税人服务质量，树立地税良好形象为目标，以纠正行业不正之风，依法治税，从严带队为主要内容。以召开行风评议员座谈会、民主生活会，发放征求意见表、走访纳税人、发放廉政监督卡、聘请行风评议监督员、开展内部审计为载体虚心征求社会各方面对地税机关的执法、服务、廉洁守纪等方面的意见和建议，制定切实可行的整改措施。最后是整顿执法队伍与规范执法行为相结合。认真开展行政执法“五清理”、“四规范”工作，制定了行政执法责任制和过错追究制，明确执法主体、严格执法程序、规范执法文书、使用文明用语；清退不符合资质的执法人员，改善执法人员知识结构，增强创新能力，激发内在活力，提高综合素质和岗位技能。加强对执法人员行政执法行为的内外监督，严格执行“六条禁令”，每季度对税务所及大厅的票证、发票使用情况、税款入库情况、停歇业、减免税等情况进行内部审计。加强执法监察，督促工作人员依法定权限和法定程序行使权利。加强对干部八小时以外的监督，从源头上预防和制约不正之风。

　　三是优化税收环境。实行“一厅式”管理，“一窗式”服务，方便纳税人和外来投资者。对外地来阿市投资办企业户，采取送政策上门的方式，深入企业、工地进行纳税辅导，在办理相关手续时，为企业设立绿色通道，尽最大努力为外来投资者创造公平、公正的税收环境，营造亲商、安商、富商的投资氛围；定额公开，增强税收透明度。对享受税收优惠户名单、享受税收优惠户定额核定情况和未达起征点纳税户名单在办税厅予以公示，公开接受纳税户及全社会的监督，杜绝暗箱操作，营造良好的税收环境；提高起征点，照顾小型及微利个体业户。

　　从今年开始将缴纳营业税户的起征点提高到5000元/月，目前已报自治区地税局审批。对经核实未达起征点户，将按有关法律、法规执行，保证这项照顾性税收优惠政策落实到位。并严格执行下岗再就业税收优惠政策，对经审核符合享受下岗再就业税收优惠政策户不折不扣予以落实。

稿源：阿尔山市委办公室　2007-11-20 作者：信息 编辑 ：陈瑞华